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聯合國"斷糧"誰之過?193個成員國中130國繳清會費

2019/10/17 09:36 來源:光明日報 編輯:王一川 瀏覽:1161

聯合國秘書長古特雷斯日前表示,聯合國正面臨十年以來最嚴重的財政赤字,呼吁會員國繳納拖欠的會費,否則聯合國可能無法支付員工下月工資,聯合國工作和改革也將面臨風險。據聯合國網站顯示,193個成員國中,已有130國繳清會費,但僅占聯合國年度經常預算的70%,現金缺口達2.3億美元。

面對如此嚴重的財政危機,聯合國“斷糧”迫在眉睫,究其原因,癥結在于美國長期拖欠聯合國會費。這幾年,美國大搞單邊主義,接連從聯合國教科文組織、《氣候變化巴黎協定》、人權理事會、《中導條約》等多邊機構和條約中“退群”,多次逼迫聯合國削減經常預算。2018年美國單方面宣布將其承擔的聯合國維和攤款比額上限設定為25%,拒不支付超出部分。盡管聯合國今年初就采取了一系列措施減支開源,但面對美國高達10.55億美元的累計欠款,終究還是“巧婦難為無米之炊”。

財政是聯合國治理的基礎和重要支撐,資金短缺將嚴重影響聯合國履行職責的能力。當今世界,各類傳統和非傳統安全問題層出不窮,聯合國在解決全球性問題上發揮著核心作用。聯合國的運行依靠會員國繳納的會費支持,及時、足額、無條件繳納會費是聯合國每個會員國應盡的義務和責任,也是對聯合國工作的最大政治支持。當前財政危機勢必影響聯合國在應對全球性挑戰、促進世界和平與安全、落實可持續發展目標方面發揮更大作用。

中國始終是多邊主義積極踐行者,始終堅定維護聯合國的地位和作用。中國已經成為第二大會費國和維和攤款國,今年已繳清了2019年會費,“一分錢也不少”,用實際行動體現了對聯合國事業和多邊主義的堅定支持。中國將履行作為發展中國家對聯合國應盡的財政義務,同時中國人均國民總收入還不高,“每一分錢都不是多余的”,中國也將推動聯合國把資金投入到發展中國家重點關注的領域,讓資金得到有效合理使用。

大國要有大國的樣子,大國要有大國的擔當。多邊主義是國際社會應對共同挑戰的主流和正道,大國應拿出應有的自信與擔當,履行大國應盡的義務。動輒把多邊主義當犧牲品,為一己私利不擇手段,很不光彩。

(作者:郭集思)

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